- Las Jornadas DiscapacIA Comunitat Valenciana presentan diez principios para proteger los derechos de las personas con discapacidad y una hoja de ruta autonómica hasta 2030.
- La organización analiza el registro GVA ConfIA y reclama más transparencia, accesibilidad y participación en la supervisión de los sistemas automatizados.
El Comité de Entidades Representantes de Personas con Discapacidad de la Comunitat Valenciana (CERMI-CV) ha exigido que el desarrollo de la inteligencia artificial garantice la accesibilidad, la igualdad de oportunidades y la participación de las personas con discapacidad para evitar nuevas formas de discriminación.
La reivindicación centró las Jornadas DiscapacIA Comunitat Valenciana, celebradas el 3 de noviembre en el salón de actos de la ONCE en València, con representantes institucionales, universidades, centros tecnológicos y entidades del movimiento asociativo de la discapacidad.
Bajo el lema «Inteligencia artificial, datos y derechos de las personas con discapacidad», CERMI-CV presentó tres documentos: un informe estratégico con una hoja de ruta hasta 2030, un análisis institucional del Registro de Algoritmos de la Generalitat GVA ConfIA y el Decálogo DiscapacIA Comunitat Valenciana. Estas propuestas trasladan al ámbito autonómico el enfoque de derechos y las 40 recomendaciones del informe DiscapacIA del CERMI Estatal.
La apertura institucional contó con Luis Vañó Gisbert, presidente de CERMI-CV, y Eduardo Pascual Martínez, secretario autonómico de Innovación de la Generalitat Valenciana.
Durante la inauguración, Luis Vañó subrayó que «cuando desde el movimiento social de la discapacidad miramos de frente a la inteligencia artificial, desde la experiencia viva de más de medio millón de personas con discapacidad y sus familias en la Comunitat Valenciana, somos conscientes de que esta revolución digital encierra, a la vez, la mayor oportunidad de autonomía personal y vida independiente que hayamos conocido nunca y el riesgo más sutil de exclusión si se programa sin contar con nuestra voz». «En el tiempo de la inteligencia artificial, nada sobre nosotros y nosotras puede diseñarse ni entrenarse sin nuestros datos, sin nuestra accesibilidad universal y sin nuestra dignidad», afirmó el presidente de CERMI-CV.
El secretario autonómico de Innovación, Eduardo Pascual, destacó el potencial de la inteligencia artificial para mejorar la autonomía de las personas con discapacidad, facilitar su participación en la sociedad y generar nuevas oportunidades. No obstante, advirtió de que «una tecnología puede ser muy avanzada desde el punto de vista técnico; pero, si genera nuevas barreras o deja fuera a una parte de la ciudadanía, no estaremos hablando de verdadero progreso».
En este sentido, Pascual defendió la necesidad de situar a las personas en el centro de la innovación y puso en valor la colaboración con CERMI Comunitat Valenciana para avanzar hacia una transformación digital más inclusiva. «Las mejores políticas públicas no se construyen únicamente desde los despachos. Se construyen escuchando, dialogando y trabajando junto a las organizaciones que representan y defienden los derechos de las personas», señaló.
Diez principios y una hoja de ruta hasta 2030
El Decálogo DiscapacIA Comunitat Valenciana recoge diez principios para orientar el diseño, la contratación, el uso y la supervisión de la inteligencia artificial desde los derechos humanos. Rechaza cualquier retroceso de derechos, la discriminación y los sistemas que exploten vulnerabilidades. Exige accesibilidad desde el diseño y participación directa, reconocida y remunerada de las personas con discapacidad.
También reclama proteger los datos personales y de salud, garantizar la revisión humana de las decisiones automatizadas y ofrecer explicaciones comprensibles y vías accesibles de reclamación y reparación. Presta especial atención a mujeres, infancia, personas mayores, personas con problemas de salud mental, grandes necesidades de apoyo y población rural. Defiende mantener la atención humana y las alternativas no digitales, así como una transición laboral con formación, ajustes razonables y sin discriminación.
El décimo principio compromete a CERMI-CV a aplicar estos criterios en su actividad. El informe estratégico Inteligencia artificial, oportunidad y riesgo en el ámbito de la discapacidad, que propone siete ejes de actuación para el periodo 2026-2030. El cual los concreta en: participación institucional, accesibilidad, formación digital, empleo sin discriminación, investigación y alianzas valencianas, uso responsable de la IA en las entidades y seguimiento de sus efectos sobre los derechos.
CERMI-CV señala deficiencias en el registro de algoritmos de la Generalitat
CERMI-CV presentó un informe sobre GVA ConfIA, el Registro de Algoritmos de la Generalitat, que analiza su accesibilidad, transparencia y protección de derechos.
A 31 de octubre de 2026, el registro incluía 22 sistemas algorítmicos. Seis declaraban utilizar inteligencia artificial, tres se clasificaban de alto riesgo —todos sanitarios, como BoneView— y cinco identificaban a las personas con discapacidad entre los colectivos afectados, como ADA-BVD y ADA-EVE.
El informe señala que 16 fichas indicaban «Sin impugnación» y que 20 describían la supervisión humana únicamente como «Resultados revisados por personal empleado público».
CERMI-CV valora el registro como un avance en transparencia, pero pide aclarar las vías de reclamación, reforzar la supervisión humana e incluir información sobre accesibilidad y posibles sesgos por discapacidad. También reclama facilitar esta información en lectura fácil y formatos accesibles.
Además, solicita convocar el Pleno del Observatorio de la Inteligencia Artificial de la Comunitat Valenciana, creado por el Decreto 85/2023, en el que tiene una vocalía y que, según la entidad, todavía no se ha reunido.
Estas cuestiones se abordaron en la mesa sobre inteligencia artificial de alto riesgo, sesgos y derechos fundamentales, moderada por Enrique Llin Ruiz, secretario general de CERMI-CV. Participaron Carmen Uriol Egido, secretaria autonómica de Transparencia y Participación de la Conselleria de Servicios Sociales y Justicia; Lourdes González Perea, responsable de Accesibilidad Tecnológica de Fundación ONCE, y Bárbara Congost Mirón, directora general de Personas con Discapacidad de GVA.
Durante su intervención, Uriol destacó los avances de la Generalitat en transparencia algorítmica: «Hemos ido a mayores en el concepto de ofrecer más atención a la ciudadanía en los algoritmos de GVA ConfIA, uniéndolo a la accesibilidad algorítmica y con una publicación total en los sistemas algorítmicos».
Por su parte, Bárbara Congost, directora general de Personas con Discapacidad de la misma Conselleria, planteó un reto a Uriol y explicó el proyecto Lyra, destinado a compartir información sociosanitaria y agilizar los procedimientos de valoración. «La Dirección General de Personas con Discapacidad está trabajando con el proyecto Lyra, que es un almacén de espacio sociosanitario para compartir información paralela con el fin de agilizar la valoración del grado de discapacidad», destacó.
Cuarenta recomendaciones para proteger los derechos
La jornada incorporó también la perspectiva estatal, en la sesión moderada por Luis Vañó, mediante el informe DiscapacIA. Una inteligencia artificial con derechos, que analiza diez ámbitos de riesgo elevado, identifica nueve deficiencias en la protección de las personas con discapacidad frente a los sistemas de inteligencia artificial y formula 40 recomendaciones.
El documento establece seis grandes ámbitos de actuación: accesibilidad, no discriminación, supervisión y gobernanza de los datos, evaluación de impacto, transparencia y justicia, y participación efectiva.
Virginia Carcedo Illera, secretaria general de Fundación ONCE, vicepresidenta ejecutiva de Inserta Empleo y miembro de la Comisión de Transformación Digital e Inteligencia Artificial del CERMI Estatal, y Pilar Villarino Villarino, directora ejecutiva del CERMI Estatal, abordaron este marco de derechos, fundamentado en la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
En su intervención, Pilar Villarino señaló: «La IA debe avanzar con los derechos de las personas con discapacidad. La tecnología debe adaptarse a las personas, no las personas a la tecnología. Nada sobre las personas con discapacidad sin las personas con discapacidad, tampoco en la inteligencia artificial. El progreso tecnológico solo es verdadero progreso si respeta los derechos de todas las personas».
Investigación, innovación y participación de las personas con discapacidad
La sesión sobre brecha digital reunió a Chele Esteve (Cátedra DicaTIC-UPV), Javier Sánchez (IBV), Aurora López (FESORD CV), Elisa Vicedo (HELIX CV) y Lina Soler (COCEMFE CV).
La mesa de juventud, moderada por Mª José Espinaco de UVdiscapacitat, contó con Santiago Asensio (Por Talento Digital), Sergio Mollá (Universitat de València) y Alina Smolina (JOVESORD CV). La mesa sobre liderazgo tecnológico de mujeres con discapacidad reunió a Claudia Goyes (Human-Tech UPV), Marta Senent (Symplia-Adagio) y Virginia Francisco (HumanAI-UCM).
Además, Luis Vañó y Anna Ortiz presentaron tecnologías para la vida independiente: AccessRobots/ARI, AccessMeet, Sello A TECH, Casa Inteligente y GA11y, de Fundación ONCE; Inteligencias Alternativas, de APSA y CENID, y Adagio, desarrollado con Confederación ASPACE.
Las jornadas destacaron que las personas con discapacidad deben participar activamente en el diseño, desarrollo y evaluación de la inteligencia artificial, no solo como usuarias, sino también con capacidad de decisión. Su experiencia es fundamental para identificar barreras, prevenir la discriminación y desarrollar tecnologías accesibles que mejoren su autonomía, participación y garanticen la igualdad de oportunidades sociolaborales.
De los principios a las políticas públicas muncipales
La clausura de las jornadas contó con la intervención de Javier Copoví, director general de Personas con Discapacidad del Ayuntamiento de València, quien presentó iniciativas municipales de inteligencia artificial y accesibilidad. Entre ellas, destacó soluciones de movilidad accesible, señalización con QR Inclusivo y NaviLens, los proyectos «Més que unes Torres», Vision Flow, i-Teams, 2SURF e ITI MIND, y herramientas de comunicación accesible como «Simplifica a lenguaje sencillo», los pictogramas de la OTAC y SVISUAL.
