- La entidad propone un ‘Dodecálogo’ rector basado en el principio de ‘Inclusión por defecto’ para asegurar que la perspectiva de la discapacidad y la vulnerabilidad sea un eje central y no un anexo del plan.
El Comité de Entidades Representantes de Personas con Discapacidad de la Comunitat Valenciana (CERMI CV) ha presentado formalmente un exhaustivo documento con 50 aportaciones de mejora al borrador del «Plan de Recuperación y Reconstrucción para la zona afectada por la DANA – Plan Endavant«, actualmente en fase de audiencia ciudadana. El documento, que se fundamenta en el conocimiento técnico adquirido durante la elaboración del Plan de Emergencias Inclusivas para Personas con Discapacidad de la Comunidad Valenciana, busca asegurar que la reconstrucción post-DANA sea verdaderamente inclusiva y no deje atrás a ninguna persona.
Las propuestas del CERMI CV van más allá de peticiones puntuales y proponen un verdadero cambio de paradigma en la gestión de emergencias, instando a la Generalitat a adoptar el principio de «Inclusión por defecto». Este enfoque exige que la accesibilidad y las necesidades de las personas con discapacidad dejen de ser un anexo para convertirse en un criterio de diseño fundamental desde el inicio de cualquier planificación, presupuesto o actuación.
«Con estas aportaciones, no pedimos un capítulo aparte; exigimos que la inclusión sea el hilo conductor de todo el Plan Endavant», ha declarado Luis Vañó, presidente de CERMI CV. «La DANA nos ha enseñado una lección fundamental: la vulnerabilidad no es una opción, y por tanto, la inclusión debe ser una obligación. Basándonos en esta convicción y en la experiencia de nuestro Plan de Emergencias Inclusivas, aportamos una hoja de ruta clara con medidas eficaces. El objetivo es asegurar que esta sea una reconstrucción real, porque una reconstrucción que no es inclusiva es, en realidad, una reconstrucción fallida».
Propuestas técnicas para una inclusión medible y eficaz
El paquete de alegaciones se articula en varios bloques que abordan desde la gobernanza hasta la ejecución en el terreno. Entre las más de 50 propuestas, destacan por su carácter novedoso y técnico:
- Herramientas de gestión y auditoría: Se propone la adopción de una «Matriz de Inclusión» y un «Checklist de Auditoría (HAIPET)» para que todos los planes de emergencia, tanto el autonómico como los municipales, sean evaluados de forma objetiva y transparente, convirtiendo la inclusión en un requisito medible y no en una mera aspiración.
- Tecnología para salvar vidas: Se insta a la adopción inmediata de la solución «Access2Citizen», una plataforma ya desarrollada y gratuita para la Generalitat, que haría el servicio de emergencias 112 universalmente accesible mediante texto, pictogramas y videollamadas en Lengua de Signos. Además, se propone un «Sistema de Activación Inmediata de la Red de Apoyo Sociosanitario (SAIRAS)» para movilizar recursos especializados automáticamente al declararse una emergencia.
- Protección de colectivos de alta vulnerabilidad: Las aportaciones incluyen la creación de un registro y protocolo de actuación para personas electrodependientes, un programa de apoyo integral a la red de personas cuidadoras no profesionales y protocolos específicos contra la violencia de género hacia mujeres y niñas con discapacidad en contextos de emergencia.
- Formación y herramientas prácticas: Se solicita no solo la formación específica a los cuerpos de emergencia, sino la dotación de un «Manual de Bolsillo de Interacción Inclusiva» como herramienta de consulta rápida en el terreno.
«Proponemos herramientas concretas, como una auditoría de inclusión para todos los planes de emergencia, porque los derechos no pueden depender de la buena voluntad, sino de protocolos rigurosos y verificables», ha añadido Vañó. «Es el momento de pasar de las declaraciones a las garantías».
Un Dodecálogo como hoja de ruta final
El documento de alegaciones culmina con la propuesta de un «Dodecálogo para una Reconstrucción Inclusiva y Resiliente», un marco de 12 principios rectores que sintetizan todas las propuestas. Este Dodecálogo abarca desde el co-diseño de políticas y la accesibilidad universal, hasta la atención a la vulnerabilidad interseccional y el principio de «Reconstruir Mejor con Equidad», asegurando que cada euro invertido en la recuperación contribuya a crear una Comunitat Valenciana más justa y accesible que la que existía antes de la catástrofe.
CERMI CV confía en que estas aportaciones serán tenidas en cuenta para enriquecer el Plan Endavant y convertirlo en un referente nacional e internacional de gestión de emergencias con enfoque de derechos humanos.
