- CERMI CV , entitat coautora del capítol social del Baròmetre de Catàstrofes 2024 presentat al X Simposium de l’Observatori de Catàstrofes, revela que la falta de prevenció inclusiva va provocar una “doble emergència” per a les persones en situació de vulnerabilitat.
- L’informe confirma la mort de 53 persones vinculades a la discapacitat o dependència i el confinament forçós de 5.000 persones per l’avaria de 10.000 ascensors.
- Davant el col·lapse dels protocols oficials, la xarxa associativa del CERMI CV va liderar la resposta humanitària i logística a la zona zero.
El Comité d’Entitats Representants de Persones amb Discapacitat de la Comunitat Valenciana (CERMI CV) denuncia que la DANA de 2024 va evidenciar un model d’emergències que exclou les persones amb discapacitat, generant una situació de desprotecció que va costar vides i va provocar greus perjudicis econòmics i socials. Així ho ha fet públic les conclusions de la seva investigació inclosa al Baròmetre de les Catàstrofes a Espanya 2024.
Aquest Baròmetre, elaborat per l’Associació Clúster Catàstrofes i presentat oficialment el passat 26 de novembre a Madrid durant el X Simposium de l’Observatori de Catàstrofes, actua com a altaveu nacional en incloure un capítol específic de la Fundació ONCE i el CERMI CV que radiografia, amb dades inèdites, com la falta de prevenció inclusiva va convertir la DANA en una trampa estructural per a les persones en situació de major vulnerabilitat.
Sota el títol “Lliçons de la DANA 2024 per a l’evacuació inclusiva“, el document elaborat per l’entitat valenciana denuncia que la vulnerabilitat viscuda no va ser inherent a la discapacitat, sinó el resultat d’un entorn amb barreres físiques i comunicatives que, en situació de crisi, van resultar letals.
EL COST HUMÀ I L’ AÏLLAMENT FORÇÓS
L’estudi aportat pel CERMI CV al Baròmetre arreplega un balanç dramàtic que els protocols genèrics no van poder evitar. Es comptabilitzen 53 víctimes mortals vinculades al sector: 10 persones amb discapacitat mortes per efecte directe de la riuada, 37 persones en situació de dependència usuàries de teleassistència i 6 residents d’un centre de majors a Paiporta. En total, 1.650 persones amb discapacitat van resultar directament afectades.
L’informe detalla situacions d’aïllament forçós provocades pel col·lapse de l’accessibilitat:
- La barrera vertical: L’avaria de més de 10.000 ascensors va provocar el confinament d’aproximadament 5.000 persones amb mobilitat reduïda, impedint-los evacuar, accedir a tractaments mèdics o aconseguir aliments.
- L’ apagada informativa: Els sistemes d’alerta basats exclusivament en senyals acústics (sirenes) van deixar desprotegides 450 persones sordes a la zona zero, mentre que les persones amb sordceguesa van quedar en aïllament total en fallar les xarxes i no existir protocols d’avís tàctil o presencial .
IMPACTE ECONÒMIC SUPERIOR A 40 MILIONS D’ EUROS
El CERMI CV ha quantificat en l’informe una estimació econòmica conservadora dels danys directes i indirectes sobre el col·lectiu, que supera els 40 milions d’euros.
Aquest càlcul inclou:
- Infraestructures: Danys severs en 32 centres residencials i nombrosos centres de dia i ocupacionals, la inoperativitat dels quals afecta 1.315 usuaris.
- Habitatge i Accessibilitat: Més de 30 milions d’euros estimats només per a la reparació del parc d’ascensors i 18 milions en habitatges adaptats sinistrats.
- Pèrdues materials: Reordenació de vehicles adaptats, ajudes tècniques costoses (cadires elèctriques, grues, llits articulats, audiòfons i implants) i equipament tecnològic vital.
LA RESPOSTA DEL TEIXIT ASSOCIATIU: SUPLINT L’ ESTAT
El document subratlla que, davant la insuficiència dels plans d’emergència oficials, qualificats en el text com a “discriminatoris” per la seua falta de previsió, va ser la xarxa associativa del CERMI CV la que va abocar la resposta eficaç sobre el terreny.
Les federacions i entitats del Comitè van desplegar una operativa d’ urgència per cobrir els buits del sistema públic:
- Atenció in situ: Localització porta a porta de persones incomunicades i subministrament de bateries per a implants i audiòfons.
- Logística d’ emergència: Habilitació de canals de comunicació accessibles (visuals i per videotrucada) per a emergències, gestió de bugaderies solidàries i lliurament de maquinària de deshumidificació per recuperar llars.
- Suport Financer: Juntament amb Fundació ONCE, es van activar crèdits pont i un procediment àgil d’ajuts per garantir la supervivència de les entitats prestadores de serveis. Així mateix, el CERMI CV està gestionant les ajudes del Fons Solidari DANA d’UNESPA, dirigides a pal·liar els danys personals i materials de persones amb discapacitat i majors en situació de dependència
FULL DE RUTA PER A LA RECONSTRUCCIÓ: EL PLA PEI-PCD
El CERMI CV adverteix en el Baròmetre que la reconstrucció no pot limitar-se a tornar a la situació anterior.
“El futur no es prediu, es construeix”, i per això exigeix la implementació de les 10 estratègies que emanen del Pla d’Emergències Inclusiu de Persones Amb Discapacitat (PEI-PCD) desenvolupat per l’entitat:
- Integració Normativa: Que el PEI-PCD sigui d’ obligat compliment en tots els plans de Protecció Civil i Emergències municipals i autonòmics. La integració ha d’ ésser transversal, afectant les polítiques d’ urbanisme, serveis socials, sanitat i protecció civil.
- Registre de Vulnerabilitat: Creació urgent d’un cens oficial i voluntari per localitzar ràpidament persones amb discapacitat en futures emergències: (Registre oficial de Persones i Recursos Vulnerables per facilitar la seva localització i rescat)
- Tecnologia Inclusiva i Alertes Multicanal: Implementació urgent de sistemes d’ avís que combinin senyals sonors, visuals i vibratoris, així com aplicacions mòbils accessibles, aprofitant tecnologies innovadores com el projecte Access2Citizen.
- Reconstrucció “Build Back Better / Reconstruir Millor”: Garantir que totes les infraestructures i habitatges reconstruïdes compleixin estrictament amb l’ accessibilitat universal des del seu disseny.
- Formació i Simulacres: Capacitació obligatòria dels equips d’emergència (bombers, policia, protecció civil, etc..) en el tracte i evacuació de persones amb discapacitat.
- Fons de Reconstrucció Social: Partida específica per a la reposició d’ ajuts tècnics costosos i rehabilitació de centres.
- Reconeixement del Tercer Sector: Inclusió formal de les entitats socials com a actors estratègics en els comitès de crisi.
- Continuïtat de Cures: Protocols per assegurar el subministrament de medicació vital i tractaments durant l’ emergència.
- Suport Psicosocial Estructural: Xarxa permanent d’ atenció a la salut mental i trauma post-emergència especialitzada en discapacitat.
- Observatori d’ Emergències i Discapacitat: La creació d’un organisme de vigilància permanent, liderat pel CERMI CV, per monitoritzar que no s’oblidin les lliçons apreses i garantir la seguretat futura del col·lectiu.
Des del CERMI CV s’insisteix que “la vulnerabilitat no és inherent a la discapacitat, sinó el resultat d’un entorn amb barreres que, en una emergència, es tornen letals”
